淮河能源控股集團謝橋電廠2×660MW超超臨界燃煤機組發(fā)電項目環(huán)境影響報告書審批意見的函
時間:2023-06-25 14:39:31
淮河能源電力集團有限責任公司:
《淮河能源控股集團謝橋電廠2×660MW超超臨界燃煤機組發(fā)電項目環(huán)境影響報告書(報批稿)》(以下簡稱“《報告書》”,項目編碼:2019-341226-44-02-002169)收悉。項目位于阜陽市潁上縣,主要建設內容包括:新建2×660MW超超臨界燃煤發(fā)電機組,同步建設脫硫、脫硝、除塵、除灰渣系統(tǒng),配套建設儲灰系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)等。項目屬于安徽省電力保供項目,符合國家及我省長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃。2022年12月,省發(fā)展改革委同意該項目核準(皖發(fā)改能源〔2022〕670號)。結合省環(huán)境工程評估中心技術評估意見,經(jīng)研究,提出如下審批意見:
(資料圖)
一、在落實環(huán)境影響報告書和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后,工程建設導致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的總體評價結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目建設及運行過程中應重點做好的工作
(一)全過程貫徹清潔生產原則和循環(huán)經(jīng)濟理念,采用先進工藝和設備,加強生產和環(huán)境管理,減少污染物產生量和排放量,項目單位產品物耗、能耗和污染物排放等指標應達同行業(yè)清潔生產先進水平。
(二)做好施工期大氣污染防控。規(guī)范各類施工設施廢氣污染防治措施,做到工地圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、渣土車輛密閉運輸。
運營期落實大氣污染防治措施。同步實施煙氣脫硫、脫硝、除塵工程,采用高效石灰石-石膏濕法脫硫、低氮燃燒選擇性催化還原法(SCR)脫硝、雙室五電場低低溫靜電除塵器除塵,脫硫、脫硝、除塵協(xié)同除汞,煙氣經(jīng)處理后通過210米高煙囪排放,項目燃煤鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物及煙氣黑度應滿足安徽省地方標準《火電廠大氣污染物排放標準》(DB34/4336-2023)表2燃煤鍋爐污染物排放濃度限值要求,氨排放應滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)相關限值要求。嚴格落實原輔料儲運、破碎等環(huán)節(jié)揚塵控制措施,減輕各類無組織排放對周圍環(huán)境的影響,廠界無組織顆粒物排放應滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準限值要求。燃料煤采用密閉棧道運輸,項目廠外粉煤灰、爐渣等大宗物料運輸汽車、廠內非道路移動機械應采用新能源車輛;運輸大宗物料的物流大門處應建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況,運輸車輛電子臺賬需保存至少一年。
(三)落實水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原則,完善廠區(qū)排水系統(tǒng),提高水重復利用率。生產廢水和生活污水經(jīng)處理達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質》(GB/T19923-2005)和《城市污水再生利用 綠地灌溉水質》(GB/T25499-2010)標準后回用,不外排。
按《報告書》要求,落實分區(qū)防滲措施,對各類廢水儲存處理池、事故油池等區(qū)域進行重點防滲。
(4)落實噪聲污染防治措施。優(yōu)先選用低噪聲、振動小的設備,優(yōu)化廠區(qū)平面布置,合理布置高噪聲設備,并對高噪聲設備采取基礎減振、隔聲、消聲等降噪措施。按《報告書》要求,冷卻塔安裝落水擋板,并設置消聲導流裝置,南側和北側廠界圍墻設置隔聲屏障。電廠西側、南側廠界以及取水泵房周邊廠界環(huán)境噪聲應滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類區(qū)標準要求,電廠北側和東側廠界環(huán)境噪聲應滿足上述標準中2類區(qū)標準要求,廠界周邊環(huán)境敏感點應符合聲環(huán)境功能要求。項目運行后應進行跟蹤監(jiān)測,并根據(jù)結果采取進一步降噪措施,確保廠界噪聲達標排放。
(五)加強固體廢物環(huán)境管理。建立固體廢物管理臺帳,如實記錄固體廢物產生種類、數(shù)量、時間以及利用、處置和貯存情況。你公司應建設與生產能力相匹配的粉煤灰等固體廢物貯存場所和設施,并預留綜合利用不暢時貯存空間,確保固體廢物在廠內的堆放、貯存、轉移符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023)和相關管理要求。你公司委托他人運輸、利用、處置粉煤灰、爐渣等一般工業(yè)固體廢物的,應當落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求,對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求,未依法履責將承擔連帶責任。
(六)落實《報告書》中提出的工頻電場、磁場污染防治措施,按照設計規(guī)程開展施工作業(yè),確保本工程工頻電場、磁場所致的公眾曝露控制限值滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)的要求。
(七)強化環(huán)境風險防范措施,有效防范環(huán)境風險。落實《報告書》提出的環(huán)境風險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制要求,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,采取切實可行的工程控制和管理措施,配備環(huán)境應急設備和物資,建設事故污染物收集系統(tǒng),確保事故廢水不進入外環(huán)境。
(八)落實《報告書》中提出的生態(tài)環(huán)境減緩措施,項目不得占用生態(tài)保護紅線和各類自然保護地等禁止建設區(qū)域,并留出一定的生態(tài)緩沖空間。項目建設及運行過程應加強對工作人員的管理,提升野生動植物保護意識,嚴禁獵捕野生動物,你公司應定期開展生態(tài)環(huán)境跟蹤監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結果適時采取生態(tài)補償措施。
(九)按規(guī)定設置各類排污口和標志,安裝污染源自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測。
(十)本項目主要污染物年排放總量核定為:二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵應分別不超過416.39噸/年、594.23噸/年、91.02噸/年。運營后開展燃煤元素碳含量、硫含量等定期檢測,留存原始檢測記錄,確保滿足主要污染物總量、溫室氣體排放相關要求。
三、你公司應配合阜陽市人民政府落實主要污染物區(qū)域倍量削減的承諾,全部削減措施應在項目投產前完成。應由地方各級人民政府負主體責任的區(qū)域主要污染物倍量削減落實等工作,納入生態(tài)環(huán)境保護督察管理。
四、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,建立內部生態(tài)環(huán)境管理體系,明確機構、人員、職責和制度,加強生態(tài)環(huán)境管理,推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實。項目建設必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同中應明確環(huán)保條款和責任,項目建成后應按規(guī)定程序實施竣工環(huán)境保護驗收。應當依照《排污許可管理條例》規(guī)定,及時申請排污許可證;未申請取得排污許可證的,不得排放污染物。
五、阜陽市生態(tài)環(huán)境局和阜陽市潁上縣生態(tài)環(huán)境分局負責該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管,并加強施工期環(huán)境管理工作,主要污染物倍量削減措施未完成,不予核發(fā)該項目排污許可證。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2023年6月20日
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