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總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚帶動(dòng)作用大，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾呤崂?，近日，至少包括合肥、杭州、廣州、南京等城市出臺(tái)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，向總部企業(yè)拋出橄欖枝。

8月29日，南京召開(kāi)招商引資推進(jìn)大會(huì)，解讀招商新政。8月22日，合肥市正式發(fā)布《合肥市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策(試行)》。6月1日，廣州發(fā)布《廣州市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。此前，杭州發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)杭州總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

(相關(guān)資料圖)

從政策來(lái)看，各地主要在企業(yè)榮譽(yù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、用地支持、用房支持、人才支持、企業(yè)便利等方面為總部企業(yè)提供支持性舉措或配套服務(wù)。

杭州設(shè)1.2億元星級(jí)總部獎(jiǎng)勵(lì)資金，南京最高1億元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)

“真金白銀”的獎(jiǎng)補(bǔ)方面，杭州對(duì)總部企業(yè)予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要包括4個(gè)方面，一是“星級(jí)培育”獎(jiǎng)勵(lì)，全市設(shè)立1.2億元的星級(jí)總部獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)評(píng)為“五星級(jí)”“四星級(jí)”和“三星級(jí)”的總部企業(yè)，分別予以500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。二是“科技研發(fā)”補(bǔ)助，對(duì)總部企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、科技研發(fā)項(xiàng)目、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建、博士后科研工作站予以一定補(bǔ)助。三是標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目補(bǔ)助，主要包括標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書(shū)處單位補(bǔ)助等。四是上市融資補(bǔ)助，主要包括股改補(bǔ)助、上市補(bǔ)助、并購(gòu)重組補(bǔ)助、再融資補(bǔ)助等。

合肥提出，對(duì)總部企業(yè)年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長(zhǎng)10%及以上，且年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于近兩年最高值的，按照年度營(yíng)業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1500萬(wàn)元，其中最高不超過(guò)20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團(tuán)隊(duì)?？偛科髽I(yè)實(shí)際繳納個(gè)人所得稅較上年度增長(zhǎng)20%及以上且不低于近兩年最高值的，對(duì)不超過(guò)員工總?cè)藬?shù)的10%且工資性年收入不低于40萬(wàn)元的企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持總部企業(yè)在肥舉辦具有全國(guó)影響力的供應(yīng)商大會(huì)，對(duì)參會(huì)企業(yè)150家(含)以上、實(shí)際會(huì)期2天或在肥住宿1天及以上，且達(dá)成合作協(xié)議超10億元的會(huì)議，一次性給予50萬(wàn)元支持；參會(huì)企業(yè)每增加50家，獎(jiǎng)勵(lì)資金增加20萬(wàn)元，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

南京明確，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的各類總部機(jī)構(gòu)給予最高1億元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資，支持國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在寧設(shè)立研發(fā)中心，對(duì)來(lái)寧創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))給予全方位政策支持，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造投資提供獎(jiǎng)勵(lì)。南京加大對(duì)電子信息、汽車、石化、鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引的支持力度，對(duì)高端工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)生物醫(yī)藥重大技術(shù)突破項(xiàng)目給予資金支持，市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目適當(dāng)傾斜，對(duì)引入國(guó)內(nèi)外知名品牌開(kāi)設(shè)首店、旗艦店的商業(yè)載體給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州、合肥均提出鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地

用地支持方面，杭州提出，一是支持總部類商業(yè)商務(wù)用地“帶項(xiàng)目條件”出讓。根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)需要，細(xì)化規(guī)劃條件和項(xiàng)目要求、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)管理等條件，按程序進(jìn)行總部用地出讓。二是支持列入重大項(xiàng)目計(jì)劃。優(yōu)先支持符合條件的總部企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)列入省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、省市縣長(zhǎng)工程，對(duì)成功列入的優(yōu)先予以用地保障。三是支持總部企業(yè)集約用地。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率的，不再增收土地款。

合肥提出，支持符合合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的總部企業(yè)項(xiàng)目，按照新型產(chǎn)業(yè)用地方式供應(yīng)土地。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率，不再增收土地價(jià)款。

杭州、合肥均提出購(gòu)房等補(bǔ)助

用房支持方面，杭州提出，在杭州無(wú)自有辦公用房的“三星級(jí)”及以上總部企業(yè)(申報(bào)主體的杭州市內(nèi)成員企業(yè)均無(wú)自有辦公用房)，可享受租房、購(gòu)房補(bǔ)助。一是租房補(bǔ)助?？砂纯偛科髽I(yè)認(rèn)定當(dāng)年，不超過(guò)租金的50%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助金額每年最高可達(dá)200萬(wàn)元，最多不超過(guò)兩年。二是購(gòu)房補(bǔ)助。在杭州首次購(gòu)置總部自用辦公用房的企業(yè)，可按不超過(guò)購(gòu)房?jī)r(jià)10%予以補(bǔ)助，最高可達(dá)3000萬(wàn)元。享受購(gòu)房補(bǔ)助的總部企業(yè)，在購(gòu)房5年內(nèi)不能出售或改變房屋用途。總部企業(yè)可以在租房、購(gòu)房政策中自行選擇一項(xiàng)享受。

合肥提出，總部企業(yè)在合肥市新購(gòu)、自建自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的，按照每平方米500元給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)助，分3年安排，每年不超過(guò)企業(yè)年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

人才支持方面，杭州提出，在高層次人才分類評(píng)價(jià)中，根據(jù)總部企業(yè)星級(jí)評(píng)定結(jié)果，給予企業(yè)對(duì)應(yīng)的人才自主授權(quán)認(rèn)定名額，并享受相關(guān)人才政策。

合肥提出，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系總部企業(yè)制度，設(shè)立總部企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員，在項(xiàng)目落地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)創(chuàng)新、招工引才等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障?？偛科髽I(yè)高層次人才可參照享受重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相關(guān)人才政策，并根據(jù)貢獻(xiàn)情況給予總部企業(yè)一定高層次人才自主評(píng)價(jià)名額。對(duì)非本市戶籍的總部企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員子女，按照相關(guān)政策，由企業(yè)所在地教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段學(xué)校。

廣州提出，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、各區(qū)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)解決總部企業(yè)相關(guān)人員及配偶落戶問(wèn)題，重點(diǎn)解決總部企業(yè)高級(jí)管理人員及配偶、專業(yè)技術(shù)骨干人才及配偶的落戶問(wèn)題。各區(qū)政府每年按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才子女入讀幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校。市教育主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)區(qū)、市有關(guān)部門(mén)加大對(duì)國(guó)際和港澳優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)力度，按需增設(shè)外籍人員子女學(xué)校、港澳子弟學(xué)校和具有國(guó)際化特色的優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園和高中，按規(guī)定推進(jìn)高中階段中外合作辦學(xué)，建立與區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心相匹配的國(guó)際教育體系。各區(qū)、市有關(guān)部門(mén)根據(jù)人才相關(guān)政策向總部企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才提供住房支持。對(duì)于符合條件的城市更新改造項(xiàng)目，配建一定比例的人才公寓等。