采取“先預(yù)撥、后清算”方式 北京市財政下達21.08億元支持救災(zāi)重建
時間:2023-08-31 15:06:42
(資料圖片僅供參考)
面對百年罕見的特大暴雨和流域性洪水,北京青年報記者從市財政局了解到,截至8月25日,市財政已累計下達21.08億元,支持防汛救災(zāi)和恢復(fù)重建資金保障工作。
資金保障方面,北京市財政局“多渠道”籌集資金,以最快速度統(tǒng)籌中央救災(zāi)專項、本市突發(fā)事件專項準(zhǔn)備金等多渠道資金,全力做好抗洪搶險救災(zāi)急需工作資金保障。同時,市財政“高精準(zhǔn)”撥付下達,堅持“突出重點、應(yīng)急優(yōu)先、急事急辦、特事特辦”原則,迅速將中央和市級救災(zāi)資金下達房山、門頭溝、昌平等受災(zāi)較重區(qū),并及時調(diào)撥庫款,確保資金盡早撥付救災(zāi)和重建一線。
此外,市財政還開通“綠色通道”,啟動資金撥付、資產(chǎn)調(diào)撥、物資采購緊急程序,采取“先預(yù)撥、后清算”的方式,確保資金及時下達、物資高效流轉(zhuǎn)。
在資金管理方面,北京市財政局統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠,快速建立了系統(tǒng)謀劃、遠近結(jié)合的財政資金保障工作機制。一是聚焦當(dāng)前,建立快速反應(yīng)的特大暴雨災(zāi)害應(yīng)急保障工作機制。在資金政策對接上,對應(yīng)人員安置、應(yīng)急搶險、災(zāi)后重建等不同任務(wù),及時制定各領(lǐng)域資金保障政策,明確多項應(yīng)急工作流程,形成了全市一盤棋的快速響應(yīng)資金跟進保障機制。在發(fā)放兌付上,研究制定了資金支付、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作指引,將“流程簡便、審核高效”的原則,落實到人員救助、農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等各方面資金政策的兌現(xiàn)工作中,確保資金、物資第一時間投入救災(zāi)一線。二是立足長遠,著手建立災(zāi)后恢復(fù)重建經(jīng)費保障機制。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃及方案,研究建立分領(lǐng)域的重建資金項目庫,多渠道籌集重建資金,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),制定與財力水平相適應(yīng)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作經(jīng)費保障機制,全力以赴推進分階段重建工作。
在資金使用方面,北京市財政局管“嚴(yán)”管“實”,加強資金監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范安全有效。一是明確資金管理要求,市財政明確要求各區(qū)統(tǒng)籌用好中央市區(qū)三級救災(zāi)資金及社會捐贈資金,進一步調(diào)整本區(qū)支出結(jié)構(gòu),全力保障救災(zāi)和災(zāi)后重建資金需求;加快資金核撥,規(guī)范資金申請、撥付、使用等工作程序,按照市委市政府確定的救災(zāi)資金使用范圍,切實加強資金的審核和公示,嚴(yán)禁搭車申報項目,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)安排支出;強化庫款管理,保證庫款運行平穩(wěn)有序;二是強化資金績效管理,指導(dǎo)各區(qū)加強全成本績效預(yù)算控制,嚴(yán)格執(zhí)行項目定額和支出標(biāo)準(zhǔn),將績效目標(biāo)與預(yù)算資金一同申報、一同審批、一同下達;三是形成多部門監(jiān)管合力,進一步加強財會監(jiān)督,強化資金全流程管理和成本績效管控;會同市審計局等部門,加強財會監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)同;依托財政直達資金監(jiān)控系統(tǒng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和糾正,不斷提高資金分配、使用的全過程監(jiān)管水平,保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作不折不扣落實。
文/北京青年報記者 張月朦
編輯/譚衛(wèi)平
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