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儒林灣上，滿載集裝箱的貨輪從港口駛出，一路通江達(dá)海；粵港澳大灣區(qū)腹地嶺南水鄉(xiāng)，交通“走廊”串起產(chǎn)業(yè)“連廊”；在九江魚花產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，每年超1500億尾魚苗游往全國各地；以數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；在各社區(qū)，“1258”黨建引領(lǐng)基層治理模式城鄉(xiāng)活力被充分激發(fā)……9月8日，2023全國鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研活動走進(jìn)九江鎮(zhèn)，萃取和提煉這個連續(xù)8年挺進(jìn)全國百強(qiáng)鎮(zhèn)“小鎮(zhèn)辦大事”的發(fā)展密鑰。

企業(yè)加速“兩化”轉(zhuǎn)型激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

九江正加快構(gòu)建“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)新賽道招大引強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)蝶變升級。

(資料圖片僅供參考)

九江儒林灣夕陽音樂會。

當(dāng)日上午，大調(diào)研課題組先后走進(jìn)林氏家居、甜秘密寢具等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，詳細(xì)了解九江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、轉(zhuǎn)型升級的亮點(diǎn)與痛點(diǎn)。在廣東甜秘密寢具有限公司（以下簡稱甜秘密寢具）數(shù)字化生產(chǎn)車間內(nèi)，只見工人們正按照操作臺電腦的提示，有條不紊地進(jìn)行打簧、串網(wǎng)、打邊、打底、扣布、圍邊、包裝等工序。在不遠(yuǎn)處的大屏幕上，各訂單完成進(jìn)度不斷刷新。

“以前需要57個人才能完成的工作，現(xiàn)在只需29個人就可以完成，效率和良品率均得到提升?！碧鹈孛軐嬀呦嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司已實(shí)現(xiàn)了人、機(jī)器、物料、產(chǎn)品全面聯(lián)網(wǎng)，通過智能化、數(shù)字化，還解決了人才短缺的痛點(diǎn)，更能實(shí)現(xiàn)不良產(chǎn)品自動淘汰，同時能實(shí)時監(jiān)管出錯的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)一體化生產(chǎn)。

如今，九江越來越多隱形冠軍、細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)為全鎮(zhèn)家具企業(yè)開展數(shù)字化智能化建設(shè)提供了優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，越來越多家具企業(yè)投身“兩化”轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集群態(tài)勢良好。

當(dāng)前，九江正加快構(gòu)建“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)新材料、高端裝備制造、健康消費(fèi)、智能制造、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等新賽道招大引強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)蝶變升級。

在九江鎮(zhèn)黨委書記劉偉看來，九江家具產(chǎn)業(yè)有幾個鮮明的特點(diǎn)：制造能力強(qiáng)，佛山家具在全國家具版圖中占據(jù)重要的地位，而代表佛山家具的是“九龍樂”（九江、龍江、樂從）組團(tuán)，九江在組團(tuán)里制造能力非常突出；電商頭部企業(yè)多，經(jīng)過多年發(fā)展，涌現(xiàn)了林氏家居、科智美、甜秘密、宜駿等一批電商企業(yè)中的佼佼者；軟體制造能力強(qiáng)，床墊產(chǎn)能約占全省30%，占全國15%，年產(chǎn)超1000萬張；細(xì)分龍頭企業(yè)集聚，涌現(xiàn)雅柏、迪奧比、澳舒健等一批龍頭企業(yè)。

家具產(chǎn)業(yè)已成為九江重要的支柱產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)值、稅收還是從業(yè)人員，都為九江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為助力企業(yè)加速“兩化”轉(zhuǎn)型，九江制定了《九江鎮(zhèn)加快推動傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，確定了打造“一都兩區(qū)”（“中國軟體家具之都”“中國家具電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)”和“中國家具行業(yè)細(xì)分龍頭集聚區(qū)”）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出接下來將牢牢抓住“發(fā)展質(zhì)量、空間布局、品牌打造、政策扶持、服務(wù)優(yōu)化”五大行動任務(wù)，系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化提升家具產(chǎn)業(yè)。

如今，九江正走在快速發(fā)展的道路上。九江計(jì)劃在原有約266.67公頃（4000畝）征地的基礎(chǔ)上拓展規(guī)劃打造約533.33公頃（8000畝）的臨港國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)，主要定位新材料、智能裝備、高品質(zhì)預(yù)制菜、綠色時尚家具等；同步推進(jìn)中興新城、沙頭工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目改造，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出產(chǎn)業(yè)空間。

大調(diào)研課題組走進(jìn)甜秘密數(shù)字化生產(chǎn)車間，了解企業(yè)生產(chǎn)情況。

劉偉表示，目前，臨港國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)招商進(jìn)度達(dá)80%左右，預(yù)計(jì)招商完達(dá)產(chǎn)可增加10億元~15億元稅收。

這些區(qū)域既代表了九江的過去，也承載著九江的未來；既是九江打破行政壁壘的先行兵，也是再創(chuàng)城市發(fā)展新高度的創(chuàng)業(yè)者。

加速城鄉(xiāng)融合全面推動高質(zhì)量發(fā)展

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“九江樣板”，對于許多城市發(fā)展有著重要借鑒意義。

南海是廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，九江自告奮勇要做南海區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。怎么當(dāng)好這個先行區(qū)？九江的答案不是城要吞掉鄉(xiāng)，鄉(xiāng)要變?yōu)槌牵亲尦鞘懈鞘?，讓鄉(xiāng)村更鄉(xiāng)村，把未來城市的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展跟鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)文化、九江本身的味道融合起來，堅(jiān)持“九江特色+鄉(xiāng)村味道+時代氣息”，打造大灣區(qū)范圍內(nèi)城與鄉(xiāng)良性互動關(guān)系的樣板或者試驗(yàn)區(qū)。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。九江首先是產(chǎn)業(yè)先行：打造全國最具影響力的醫(yī)衛(wèi)用產(chǎn)業(yè)集聚高地、全國性的“泛家居”產(chǎn)業(yè)集群基地、“中國淡水魚種業(yè)名鎮(zhèn)”和“粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)”，集中區(qū)域打造最有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

其次是環(huán)境先行：九江要成為南海區(qū)環(huán)境最干凈整潔、河涌水網(wǎng)最干凈美麗的地方，為南海城鄉(xiāng)生態(tài)融合做出示范和表率。這幾年關(guān)于人居環(huán)境的考核，九江成績居南海前列。

對九江來說，儒林灣是重塑空間格局、全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的戰(zhàn)略性平臺。當(dāng)前，九江鎮(zhèn)以爭當(dāng)“南海區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)”為總牽引，錨定“高質(zhì)量發(fā)展高地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先鋒、生態(tài)宜居典范、和諧幸福儒鄉(xiāng)”目標(biāo)定位，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。

劉偉表示，儒林灣就像一艘駛向珠江口、駛向黃金內(nèi)灣、駛向世界的巨輪，這艘巨輪承載著九江人永不止步的決心，也承載著九江向海出發(fā)的氣概。

九江鎮(zhèn)外灘的傍晚，船只來來往往，一派繁華的景象。梁平攝

今年8月9日，儒林灣啟航一周年成果匯報(bào)暨重點(diǎn)投資機(jī)會清單發(fā)布會在九江鎮(zhèn)中興新城舉行，現(xiàn)場發(fā)布《九江鎮(zhèn)重點(diǎn)投資機(jī)會清單》，10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、6個文旅項(xiàng)目集中簽約落戶，電將軍先進(jìn)儲能總部基地項(xiàng)目舉行奠基儀式，九江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)載體聯(lián)盟成立。這彰顯了“九江戰(zhàn)龍”堅(jiān)定目標(biāo)、團(tuán)結(jié)拼搏、勇奪勝利的精氣神，為南海建設(shè)現(xiàn)代化活力新南海“1114”工作體系、佛山爭當(dāng)?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊貢獻(xiàn)“九江樣本”。

對于九江鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上的先行探索，課題組領(lǐng)銜專家、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關(guān)成華指出，一座城市的真實(shí)進(jìn)步指數(shù)，不僅有GDP，還應(yīng)包含那些不能簡單按GDP衡量的數(shù)據(jù)。比如志愿服務(wù)也會創(chuàng)造巨大的效益，要把這些非市場的部分轉(zhuǎn)化成可衡量的指標(biāo)。只有綜合環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)等全面數(shù)據(jù)，才能評判一個地方真正的發(fā)展水平。

“我們不一定都要建大城市，而是要不斷完善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保留住鄉(xiāng)愁?！标P(guān)成華認(rèn)為，九江鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中有自己的新定位，在弘揚(yáng)新時代九江文化上找到了新路子，在城市的發(fā)展過程中保留了田園風(fēng)光與文化特色，留住了城市的魂與根。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“九江樣板”，對于許多城市發(fā)展有著重要借鑒意義。

桑園圍精神文化孕育共治共建共享善治氛圍

桑園圍給九江留下了全民參與、樂善好施、共建共享的文化遺產(chǎn)。這種守望相助和勇于變革的追求與實(shí)踐，催生了一代又一代愛國愛鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢。

2019年，桑園圍成為世界灌溉工程遺產(chǎn)，也是廣東首個入選世界灌溉工程遺產(chǎn)的水利工程。九江鎮(zhèn)是南海唯一全境都在桑園圍內(nèi)的鎮(zhèn)街，有桑園圍段最長的22.6公里江岸線和最開闊的3.8公里水域。

桑園圍的發(fā)展史就是歷代九江人與洪、澇、潮等災(zāi)害斗智斗勇的歷史。由此形成了共治、共商、共建、共管、共享的建設(shè)管理模式和慈善文化氛圍。

史學(xué)家科大衛(wèi)在《皇帝和祖宗：華南的國家與宗族》一書中提到：起初之時，許多河堤之筑造，并非一氣呵成，而是在情況需要下、或條件許可下，被不斷地重修或增建。這些水利工程規(guī)模甚小，不能說完全沒有作用，但很容易被沖決，每年初夏，西江水必定泛濫成災(zāi)。

從歷史來看，九江在唐朝之前是一片海洋，唐、宋時期北方移民遷至廣東，因大量適宜居住的區(qū)域被前人占據(jù)，故基本選擇定居在咸水與淡水交界的海邊，由于上游西江時常發(fā)洪水，導(dǎo)致后來定居九江的居民面臨咸潮問題。史料記載，洪武九年（1376），九江人陳博民奔赴南京，向明太祖呈請筑堤，得到明太祖親自鼓勵。

桑園圍在民間集資、民間力量經(jīng)年努力下合圍，桑園圍因圍墾灌溉而“生”，因合圍防洪而“盛”。“一船蠶絲出，一船白銀歸”形象描述了當(dāng)年九江蠶絲商貿(mào)的繁華。最多的時候，九江擁有蠶房760余座，時至今日仍有200余座蠶房保存完好，這是九江人記憶中的重要印記和在外游子心中的鄉(xiāng)愁載體。

時至今日，桑園圍既是有形的灌溉工程遺產(chǎn)，也是無形的精神家園，給九江留下了全民參與、樂善好施、共建共享的文化遺產(chǎn)。這種守望相助和勇于變革的追求與實(shí)踐，催生了一代又一代愛國愛鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢。

從南海區(qū)第九人民醫(yī)院五次重大升級改造中九江鄉(xiāng)賢支持家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情可見一斑，他們持續(xù)接棒、不遺余力。20世紀(jì)80年代，由香港南海九江商會、旅港南海九江同鄉(xiāng)會以及潘新安先生牽頭，率先捐資改造簡陋舊蠶房醫(yī)舍，建成首座醫(yī)務(wù)大樓。隨后，潘溢佳紀(jì)念大樓相繼落成，拉開醫(yī)院汰劣布新之序幕；1995年，曾植桂堂慈善基金大樓落成；2011年，新建門診大樓剪彩；2014年，吳星可慈善基金住院大樓拔地而起；2020年，曾植桂堂慈善基金大樓拆舊建新竣工，黃韶英醫(yī)務(wù)大樓筑就，旅港南海九江同鄉(xiāng)會綜合大樓揭幕，關(guān)杰初伉儷捐資完善醫(yī)學(xué)影像科，吳星可慈善基金會捐資設(shè)立血液透析中心……九江鄉(xiāng)賢以拳拳之心反哺家鄉(xiāng)，熱烈深沉均是桑梓情懷。

大調(diào)研課題組一致為凝聚了民間的治水智慧和力量，展現(xiàn)了九江人團(tuán)結(jié)堅(jiān)韌的鄉(xiāng)土精神的桑園圍精神點(diǎn)贊。

九江為什么會形成鄉(xiāng)賢文化？劉偉認(rèn)為，這與圍海造田的歷史相關(guān)，在這個過程中大家形成命運(yùn)共同體，不管是什么身份都會“有錢出錢，有力出力”，這樣的文化意識也滲透進(jìn)醫(yī)療、教育、鄉(xiāng)村振興等方面的建設(shè)中。

凝聚基層治理合力打造“九江樣板”

社會管理不一定要驚天動地的大場面，家園共建、夕陽音樂節(jié)等小活動就能見分曉，這就是共建共治共享。

在九江鎮(zhèn)敦根社區(qū)，“兩委”干部、黨員、志愿者等帶頭打掃村道衛(wèi)生、清掃積水。漸漸地，群眾從打掃自家庭院到加入街坊會，志愿服務(wù)社區(qū)，扮靚家園。經(jīng)過數(shù)年的探索實(shí)踐，這條衛(wèi)生黑點(diǎn)多、社區(qū)治理力量薄弱的“后進(jìn)村”，逐步形成了“1258”黨建引領(lǐng)基層治理模式，成為基層治理“示范村”，成為佛山首個全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。如今，“1258”黨建引領(lǐng)基層治理模式在全鎮(zhèn)鋪開，各村（社區(qū)）在人居環(huán)境整治提升和基層社會治理方面取得顯著成效。

同樣，在上西村，以鄉(xiāng)賢關(guān)杰初為代表的善治力量，拿出巨額“真金白銀”，真心實(shí)意回報(bào)家鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動力和強(qiáng)大暖流。不斷涌現(xiàn)的示范標(biāo)桿和治理成果，為九江基層善治添上了生動注腳。

“儒林灣夕陽音樂會”同樣擁有深厚的社會基礎(chǔ)，這是一檔完全由社會力量和資金支撐的音樂節(jié)目：音樂會所在的源林西江濕地公園由關(guān)杰初、吳綺蘭伉儷捐建，包括廁所等完善公共配套為音樂會提供了硬件支撐；音樂會本身也得到了企業(yè)冠名支持，解決了資金來源問題；音樂會現(xiàn)場還有一大批志愿者自覺參與，承擔(dān)起維護(hù)交通秩序、安保等志愿服務(wù)工作，讓這場盛會得以安全有序進(jìn)行。

正是各方力量的共同參與，讓這場公益性音樂盛會近乎零門檻，沒有門票、無需預(yù)約，市民飯后散步到西江大堤上，沐浴在江風(fēng)中，就能輕松享受高品質(zhì)的音樂體驗(yàn)。

同時，九江希望通過實(shí)施“九江鄉(xiāng)村美學(xué)復(fù)興計(jì)劃”，讓藝術(shù)潮流與鄉(xiāng)村美學(xué)共融共生，將鄉(xiāng)村美學(xué)融入鄉(xiāng)村振興之中，融入社會治理之中，融入基層黨建之中，走進(jìn)尋常百姓家之中，探索出一條文化藝術(shù)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展之路，使“詩酒漁場煙火九江”成為人人向往的“詩和遠(yuǎn)方”。

此外，九江還印發(fā)《九江鎮(zhèn)關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社一級隊(duì)伍建設(shè)的工作方案》，從“組織優(yōu)化、選用分離、議事決策、培養(yǎng)儲備、監(jiān)督管理”五方面著手，通過18項(xiàng)主要措施，全面建立健全黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社一級隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制，全面規(guī)范經(jīng)濟(jì)社一級隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層末梢治理，以一往無前、一抓到底的勇氣，從根源上破解一系列基層治理難題，為南海推動基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)九江經(jīng)驗(yàn)。

“社會管理不一定要驚天動地的大場面，家園共建、夕陽音樂節(jié)等小活動就能見分曉，這就是共建共治共享?！贝笳{(diào)研課題組點(diǎn)贊九江的基層治理氛圍，一致認(rèn)為九江已經(jīng)樹立起了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“九江樣板”，對于許多城市發(fā)展有著重要借鑒意義。

南海九江：它的通達(dá)，讓你可以從眼前去往全世界；它的精彩，讓你覺得全世界不如眼前。

文/佛山市新聞傳媒中心記者 沈芝強(qiáng) 通訊員 劉穎君