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社評(píng)

據(jù)新華社報(bào)道，浙江省教育廳26日宣布全面下放高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán)，有步驟地探索建立分類(lèi)評(píng)價(jià)、高校自主評(píng)聘、政府宏觀管理監(jiān)督的高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。

高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán)下放到高校，在一些重點(diǎn)高校、重點(diǎn)院系已非新鮮事，譬如我省有包括中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)等10所高校擁有這種權(quán)限。省教育廳不久前還表示，今年準(zhǔn)備把副教授的評(píng)審權(quán)下放給高校，不需要拿到省里統(tǒng)一評(píng)。不過(guò)，浙江省全面下放，走在全國(guó)前列，具有破冰意義。

高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán)全面交給高校，將是一個(gè)多贏結(jié)局。于評(píng)審公平性，過(guò)去的集中評(píng)審，存在人情因素、評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、評(píng)審制度存在漏洞、名額限制、評(píng)委私心雜念等，容易出現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)者不公的現(xiàn)象與事實(shí)，挫傷教師又傷害學(xué)術(shù)，高校因評(píng)職稱(chēng)引起的沖突也時(shí)有所聞。高校內(nèi)部評(píng)審，回歸“熟人社會(huì)”，相互之間知根知底，誰(shuí)的學(xué)術(shù)水平多高，該上不該上，自有公論，沒(méi)人敢冒天下之大不韙，內(nèi)部評(píng)審可以最大限度保障公平性。

于學(xué)術(shù)研究本身，集中評(píng)審必然有一套硬標(biāo)準(zhǔn)，譬如論文數(shù)量、發(fā)表刊物級(jí)別等。為了湊夠這些硬件，學(xué)術(shù)中人就不得不為論文而論文，為發(fā)表而發(fā)表，制造學(xué)術(shù)泡沫。評(píng)審權(quán)下放，高校內(nèi)部采取“同行評(píng)議”的方式，可以降低論文的權(quán)重，將教師從“唯論文論”中解放出來(lái)，有更多時(shí)間用于感興趣的、長(zhǎng)期的課題研究中。

于職稱(chēng)脫魅而言，教授本應(yīng)是一種教職，被某個(gè)大學(xué)聘上了，給你一個(gè)崗位，你就擁有這個(gè)職務(wù)，某天你不在這所大學(xué)，或者不在這個(gè)崗位，就可能不是教授了。國(guó)外著名大學(xué)基本都這樣，譬如某人到A大學(xué)應(yīng)聘，被聘為大學(xué)教授，哪天他離開(kāi)A大學(xué)，到B大學(xué)去，只聘為副教授，那么他就是副教授，沒(méi)有什么大驚小怪。而我們的教授是職稱(chēng)，是“金飯碗”，一旦評(píng)上就終身享有，不因崗位、學(xué)校的變化而變化。當(dāng)教授評(píng)審權(quán)下放到高校，各高校之間有自己的評(píng)定、聘用標(biāo)準(zhǔn)，到其時(shí)也可能出現(xiàn)這種上述情況。去身份化、利益化有助于職稱(chēng)向職務(wù)的本義回歸。

高校去行政化已嚷嚷了多年，也被寫(xiě)入《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》之中，說(shuō)明這方面已有共識(shí)。高校行政化管理通常包含兩重意思，一是政府對(duì)學(xué)校管理的行政化，二是學(xué)校內(nèi)部管理行政化。將教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán)下放，就是減少政府對(duì)學(xué)校行政化管理的體現(xiàn)。有了職稱(chēng)評(píng)審的主動(dòng)權(quán)，高校就可以按自己的發(fā)展目標(biāo)、方向來(lái)評(píng)、聘教師，賦權(quán)對(duì)高校自主發(fā)展無(wú)疑有益的。

高校去行政化是一個(gè)宏闊縱深的議題，需要行政逐漸收回“看得見(jiàn)的手”，將屬于高校本身的權(quán)力一點(diǎn)點(diǎn)地還給高校，逐步建立起以學(xué)術(shù)主導(dǎo)、教授主導(dǎo)的現(xiàn)代大學(xué)運(yùn)行機(jī)制。從這個(gè)意義上說(shuō)，將高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán)下放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，成果有待鞏固，領(lǐng)域有待拓展。