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日前，在首屆全省檢察機關公益訴訟業(yè)務競賽中，麻城市檢察院青年檢察干警江然榮獲“全省公益訴訟檢察業(yè)務能手”稱號，并入選全省公益訴訟檢察人才庫。

【資料圖】

27歲的江然從檢5年來，奮戰(zhàn)在公益訴訟工作崗位上，先后主辦或協(xié)辦各類公益訴訟案件236件，為守護綠水青山、保護紅色遺址貢獻了青春力量。

以檢察建議呵護母親河

麻城舉水河是長江的重要支流，流經(jīng)麻城境內(nèi)70余公里，被稱為“麻城的母親河”。保護舉水河生態(tài)環(huán)境，是檢察機關公益訴訟工作的重中之重。

2022年6月，麻城檢察院接到群眾舉報，麻城某鎮(zhèn)多家養(yǎng)雞場的養(yǎng)殖排泄物、廢棄物隨意向舉水河排放，嚴重污染環(huán)境。在院黨組的安排下，江然迅速開展調(diào)查核實。經(jīng)過調(diào)查了解，某鎮(zhèn)村民在麻城舉水河沿線共建有17家養(yǎng)殖企業(yè)，在未辦理畜禽養(yǎng)殖備案和環(huán)評手續(xù)、未建設污染防治配套設施情況下，露天堆放大量廢棄物及畜禽糞便，對周邊水土帶來嚴重污染隱患。

江然在全面調(diào)查收集證據(jù)后，經(jīng)向院領導請示，向該市生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3家主管行政機關發(fā)出訴前檢察建議，邀請人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督、公開宣告送達了《檢察建議書》，督促對養(yǎng)雞場違法排污行為依法處理，切實消除環(huán)境污染、恢復當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。在3家被建議單位的重視和努力之下，每家養(yǎng)殖戶制定“一場一策”整改方案，17家養(yǎng)雞場全部整改到位，實現(xiàn)了辦理一個案件、修復一片生態(tài)的良好效果。

巧解紅四軍軍部舊址產(chǎn)權糾紛

在麻城市福田河鎮(zhèn)老街中部坐落著一處紅四軍軍部舊址。1931年，紅四軍在此成立，該舊址是鄂豫皖紅軍第一次反“圍剿”從防御到反攻的轉(zhuǎn)折地。舊址占地面積360平方米，磚木結(jié)構，屬于省級重點文物保護單位。

2019年12月，江然在履職中發(fā)現(xiàn)，紅四軍軍部舊址所在街道是福田河小學學生上學的必經(jīng)之路，所有權屬于私人唐某。因保護經(jīng)費嚴重不足，建筑主體年久失修，土坯墻體已歪裂，經(jīng)鑒定為D級危房，隨時有倒塌的危險。該舊址屬于不可再生的革命文化資源，一旦倒塌，不僅對國家公共利益造成難以估量的損失，而且會對周邊群眾和學生的人身安全造成威脅。

江然勘驗現(xiàn)場并走訪了相關行政機關和附近村民，調(diào)查證明了公益受損和行政機關監(jiān)管缺位等事實后，立即啟動革命舊址保護公益訴訟訴前程序，向文物主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議，建議其認真履行監(jiān)管職責，盡快對紅四軍軍部舊址進行搶救性修繕，確保社會公共利益不受侵害。

然而，修繕過程卻并不順利。根據(jù)現(xiàn)有文物保護相關政策，文物保護經(jīng)費投入，只針對文物產(chǎn)權歸屬國家的文物保護單位，而紅四軍軍部舊址房屋產(chǎn)權屬私人所有，經(jīng)費問題得不到有效解決。收到檢察建議后，屬地政府、文物部門與房屋產(chǎn)權所有人唐某多次就征收補償問題進行協(xié)商，雙方陷入僵局，征收問題難以解決。

為確保文物安全，江然持續(xù)3年時間“沒完沒了”跟進監(jiān)督，積極探索，勇于創(chuàng)新，推動行政爭議實質(zhì)性化解。一方面多次督促鎮(zhèn)政府和文物部門擱置產(chǎn)權糾紛，立即對紅四軍軍部舊址進行拆除和搶救性保護修繕；一方面上門走訪。對唐某進行釋法說理，促成產(chǎn)權所有人唐某與政府達成修繕協(xié)議，達成了使用權置換方案。經(jīng)過修繕，紅四軍軍部舊址煥然一新，成為黨員干部和青少年接受革命教育的重要基地。江然巧解革命文物保護難題的經(jīng)驗做法，被湖北省檢察院作為典型案例在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。