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《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》下月起實(shí)施

每日商報(bào)訊 國家市場監(jiān)管總局重新修訂的GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》將于2023年9月1日起實(shí)施，對包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率等均做了明確規(guī)定，旨在解決過度包裝問題，節(jié)約社會資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。8月29日，全國茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動推進(jìn)會在浙江召開，全面部署推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動，浙江在會上介紹治理經(jīng)驗(yàn)及成效。記者從會上獲悉，浙江自今年4月起已在全省范圍推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動。截至目前，全省8440家茶葉產(chǎn)銷企業(yè)、450家包裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)主體和41家行業(yè)協(xié)會實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)100%宣貫、承諾書責(zé)任狀100%簽訂、包裝管理機(jī)制100%建立；全省出動執(zhí)法人員2.3萬人次，糾正查處過度包裝等問題548個，問題包裝發(fā)現(xiàn)率明顯下降。

【資料圖】

源頭加強(qiáng)茶葉包裝檔案管理

全面凈化網(wǎng)絡(luò)平臺茶葉銷售環(huán)境

記者在杭州龍冠實(shí)業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn)，該公司建立的茶葉包裝信息檔案包含各品類規(guī)格的茶葉產(chǎn)品，每種產(chǎn)品按照設(shè)計(jì)、定稿、生產(chǎn)、檢測四個環(huán)節(jié)，全過程記錄茶葉包裝信息。據(jù)悉，聚焦茶葉生產(chǎn)主體，省市場監(jiān)管局督促相關(guān)企業(yè)全面按照新國標(biāo)改進(jìn)包裝設(shè)計(jì)，建立產(chǎn)品包裝信息檔案，實(shí)現(xiàn)包裝“批批自檢”。目前，全省茶葉生產(chǎn)企業(yè)已建立包裝信息檔案8440份，全面記錄產(chǎn)品的包裝需求、設(shè)計(jì)、制作、查驗(yàn)、檢測等信息。

在流通環(huán)節(jié)，聚焦全省22家重點(diǎn)茶葉市場，浙江將茶葉包裝規(guī)范納入市場主辦方的日常管理，通過積分、合同、場規(guī)場紀(jì)等約束市場內(nèi)經(jīng)者遵守包裝規(guī)范。聚焦全省7077家銷售企業(yè)，浙江落實(shí)茶葉產(chǎn)品過度包裝進(jìn)貨查驗(yàn)制度，39種品牌茶、63家龍頭企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)流通可控、源頭可溯、問題可查、責(zé)任可究。

針對電商平臺多、茶葉交易活躍的特點(diǎn)，浙江召開全省電商平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，出臺《全省茶葉過度包裝網(wǎng)絡(luò)禁售目錄操作指引》，督促電商平臺加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者包裝合規(guī)性審核。淘寶、天貓建立“消費(fèi)反饋—負(fù)面評價—自我承諾”制度，對39種過度包裝茶葉產(chǎn)品實(shí)施禁售。

嚴(yán)懲茶葉過度包裝違法行為

助力推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自4月份全省茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動開展以來，浙江省市場監(jiān)管局針對茶葉過度包裝中存在的空隙率、包裝層數(shù)超標(biāo)、成本與產(chǎn)品銷售價格比率等突出問題，編印茶葉過度包裝重點(diǎn)違法行為執(zhí)法指導(dǎo)手冊，組織全省執(zhí)法干部進(jìn)行培訓(xùn)，開展多部門聯(lián)合檢查151次，堅(jiān)持教育在先，首次發(fā)現(xiàn)茶葉過度包裝作出責(zé)令改正，對收到責(zé)令改正通知而拒不改正的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以行政處罰。全省共查處過度包裝等違法案件236件，查封扣押違法包裝1.59萬個，發(fā)出責(zé)令整改通知312份。

4月以來，全省市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等部門督促指導(dǎo)省包裝聯(lián)合會、食品工業(yè)協(xié)會、茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會等省級行業(yè)協(xié)會和西湖龍井、安吉白茶、徑山茶等41個專業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)規(guī)范、發(fā)布行業(yè)倡議。

同時，各大協(xié)會在重要茶事活動中開展簡約包裝宣傳，組織協(xié)會成員及市場經(jīng)營者作出遵守限制過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)承諾。目前，全省已經(jīng)簽訂承諾書、責(zé)任狀8315份，覆蓋99.66%生產(chǎn)企業(yè)、99.86%銷售主體、100%茶葉市場。

省茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會帶頭將禁止過度包裝寫入了自律公約。杭州市西湖龍井茶管理協(xié)會在全省專項(xiàng)治理行動部署后，主動配合主管部門加強(qiáng)對茶葉包裝的管理，在官網(wǎng)和微信公眾號發(fā)布限制茶葉過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)解讀，制定出臺《杭州市西湖龍井茶管理協(xié)會包裝管理規(guī)則》，指導(dǎo)包裝供應(yīng)企業(yè)測算茶農(nóng)用7款和茶企用6款包裝的空隙率，整改了不合格的包裝。徑山茶協(xié)會優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)識等“六統(tǒng)一”管理。